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哈尔滨现豪华档案馆亭台水榭配套全

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发表于 2018-4-3 18:10:18 | 显示全部楼层 |阅读模式
  位于哈市平房区哈五公路与青岛路之间的黑龙江省高速公路档案馆建筑于2012年,目前该馆的建设工程主体已基本完工。这是从哈五公路进入哈市干道看到的第一栋建筑,外形上看,酷似    太阳宫。据周围村民反映,以该馆为主体的建筑工程存在违规征用土地,配套设施豪华超标等多处违规情况。
  为了证实这一情况,笔者通过调查采访,发现该工程存在以下诸多问题。
  一、建设工程豪华超标,规划用地被挪用
  黑龙江省高速公路建设局公布的信息显示,黑龙江省高速公路档案馆建设规模为:地上五层、地下一层,总占地面积6000平方米,总建筑面积8790平方米,餐厅建筑面积300平方米,储藏工程档案20万卷。
  根据我国2008年发布的《档案馆建设标准》,该档案馆属于市级档案馆三类标准。但在建筑施工中,建设单位和香坊区政府不断设立各种征地项目理由扩大征地范围,并超标建设该工程。比如,主体楼宇建设外部装修突显豪华,外形酷似缩版的    锦绣山太阳宫;在主体楼的正南侧还修建了人工湖和亭台花园,这些并不属于档案馆建设标准的规定建设项目。

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  已经完工的休闲区一角
  与档案馆一同施工的还有“黑大公路绕城高速至青岛路段平房服务区”工程,据哈尔滨市香坊区农村土地征收办公室负责人介绍,两个工程加在一起实际获得审批的征地面积是11000平方米,也就是说除了6000平方米的档案馆建设用地,其余5000平方米土地应该用于服务区建设,但从建筑施工单位公示的材料上测量显示,服务区实际用地不足整体的1/3,而留存下来的土地则被用作了“休闲区域”。近年来,中央三令五申严厉提倡勤俭节约,并禁止严禁超标准、超概算建设政府办公楼宇。
  此外,该工程项目预算和实际费用也无处可查,工程建设如此豪华是否超出预算,没有监督和公示机制,不得不让群众质疑。

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  施工方完工的档案馆主体建筑
  二、关于档案馆工程征地审批问题
  在该工程征地过程中,征用当地农田面积也从6000平方米,扩大到最后近10万平方米。而该工程在征地过程中一直未拿出征地审批手续。在被征地的刘家村村民们的一再要求下,2013年11月,哈尔滨市香坊区农村土地征收办公室曾经代表省高速公路建设局做出回复称,该工程先期征用的11000多平米基本农田,有省国土资源部门批文,之后征收的土地和那块地有关联,目前正在履行相关程序,但并没有拿出相应的审批文件来。
  根据《土地法》第45条规定,基本农田的审批权在国务院,所以那11000平米被征用土地如属于基本农田,其审批权限不在省国土资源厅;如其是经省国土部门审批,则审批文件中土地性质部分需要确认。对此省高速公路建设局和哈市香坊区政府均未答复。

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  省高速公路建设局档案馆整体规划图,右上为档案馆大楼,右下为黑大公路绕城高速至青岛路段平房服务区
  三、没有按法定程序进行相关公告、签订合同
  2012年底开始,有关部门工作人员分别与部分村民达成了土地转让意向,正式开始土地征用工作。但是截止目前,有关单位仍然没有就征用土地方案和征地补偿安置方案进行公告;也没有和被征地的村民签订相应的土地转让合同,简单地达成口头协议就付款征地了。
  四、拒征村民遭报复,有关部门不作为
  目前在该工程计划征地范围内,有4户村民因对本次征地工作存有异议,没能和有关方面达成一致,双方争论的焦点在于征地流程是否合法、地上附着物的赔偿标准和失地农民的社会保险问题。
  令这些村民没想到,去年10月21日夜间,不法之徒利用当地持续雾霾天气能见度极低将几户村民土地上的林木以极其恶劣的手段全部或部分毁坏,损毁面积超过8000平方米。

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  被毁的周家果林地里只剩下半截树根
  令村民们不解的是,22日清晨,发现后林地被毁后他们第一时间报警。当地朝阳镇派出所民警到现场简单询问认为是政府行为,不予立案。而镇政府又不承认和事件有关系,让村民重新到派出所报案。此后村民们多次找访,香坊区政府有关负责人也公开表示事件是利益一方故意所为的情况下,派出所迫于压力立案,但之后一直未给村民任何答复,案件至今毫无进展。
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发表于 2018-4-3 18:10:33 | 显示全部楼层
  黑龙江省高速公路建设局,请您对此作出回复!
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